大恒的官员队伍相对比较稳定,会产生折损的原因比较局限,主要就是政治斗争的牺牲品,或者是某地出现了什么大灾难但没有处理好的替罪羊,当然,这里的牺牲品和替罪羊并不一定无辜。
做得不好的官员,实际上如果没有犯什么大错的话,并不会受到什么样的处罚,最多就是明升暗降,丢去不那么重要的岗位。
他们根本就没有做了官之后还要考核的概念。
陆执安这个提议倒是让陆远平眼前一亮。
都不需要陆执安解释,他已经联想到了选贤任能上来,有这么一个制度在,就相当于是给了官员们一个明确的上升渠道,不仅有利于解决官员与官员之间相互勾结抱团的情况,还能够名正言顺地将他看好的人提拔上来。
这下子,陆远平也没有心思去想陆执安这一下又搞没了他多少的休息时间了,他的兴趣已经完全被陆执安给勾了出来。
“仔细说说看。”
自从坦白了小时候的梦境,陆执安最近在他的面前也是越来越不加掩饰了,经常想一出是一出的。
但哪怕他这里那里地指指点点,说出来的事情也都是在那个梦中世界中经历过实践验证的,也就是说有一定的可行性。
按照陆执安的说法,那个世界应当比如今的大恒要先进许多,而能够经历时间的考验留存下来的制度,也大多有可取之处。
陆执安在梦中又不是什么贵族官员,他只是一个普通的还未出仕的学生,所以他能够知道的东西一定不是那种上层机密,而是被广泛应用的。
在那样厉害的一个世界还能被广泛应用,哪怕未必能在大恒原样照搬,但他会择优录用啊!
而且这种成体系的制度也完全可以作为他的参考资料,不说能用来查漏补缺,可也能作为一份参照。
陆执安也是这么想的。
“爹你说过,如今大恒的官员有很多人都是守着位置吃空饷,未必真的做了多少的实事。我想着,这其中有很多原因,但,没有相应的处罚措施肯定在其中有不小的影响,毕竟不做事就不会错。”
“但是他们处在这样的位置上,不做事本来就已经是一种错误,不应该被纵容,否则又怎么对得起供养他们的百姓,怎么对得起朝廷的信任。”
“就因为他们会读书,考了好名次?可会读书的人不一定会执政,所以,如果能定期对他们进行考核,那么就能够清楚地了解到他们处理政务的能力,确定他们是否担得起自己身上的指责。”
“可是如何判断他们的能力有多少呢?梦里有个词叫做政绩,就是指一个人在执政期间做出来的成绩,这个成绩可以涵盖许多方面,根据各个方面的重要程度做出综合考量。”
“就比如,如果被考核人是一名县令,那么,作为地方父母官,他治下的县在过去一个考核周期之中发生了什么都可以作为参考数据,如:粮食产量如何,治安状况如何,是否发生过天灾,如果发生过,救灾效率、成效如何,百姓们的生活条件如何……”
一个县里可以作为参考数据的项目太多,陆执安一气列举了好几条,才意犹未尽地做了小总结。
“民生的方方面面都在县令的工作范围内,自然也应该作为考量他过去一个周期成绩的衡量标准,如果是中央,那么在六部之中也可以根据不同部门的职责划定考核内容,比如刑部对应的治安清明,工部对应的工程建设,礼部对应的各项典礼、对外交涉。”
“总之就是考察他们在自己的职责范围内做了多少的事,对了还是错了,对国家有多少的增益,然后再制定一个衡量标准,达标的留用,优秀的提拔,不达标的重点查看,一直不达标就往下贬,不仅不达标还大有问题的就罢免。”
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