“要摊饼就要有水有面,办教育也是如此,单有银子还不行,我们还需要新的教书先生。”
“三条腿的蛤蟆难找,两条腿的人多的是,教书先生交给我和钱师爷,一准给您办好。”童浩说道。
“别给我整走样喽。这办的是新学,说说看,你打算怎么做。”
“士农工商中推选杰出代表授课。”
“一点就通,理念够超前,可惜不实用。起码现阶段还用不上。”福康安说到:“凡事循序渐进。这么着,我给你们说个章程,你们稍加润色一下,执行就好。”
甲七岁启蒙,登记造册。每年三月三和九月九,分别举行入学仪式,统一入校管理。
乙三年基础教育,授课内容包括孔孟之礼,算术,自然,体育。
丙三年中等教育,学习阅读,数学,历史,几何,自然,机械,水利,灾害防护演练,体育竞技等课程。
丁这六年是义务制教育。不管是富有乡绅,还是贫苦百姓,都可以享受到平等待遇。
戊天下没有免费的午餐。每个入学儿童的生活费用由家庭承担,每年收取二两银子。如果该家庭当期不能承担,则由入学儿童学成参加工作后返还。类似于后世的助学无息贷款。
反之,如果不接受该义务制教育,必须出纳相当高的税金,暂定每年缴纳二十两,以示有足够的资源,独自承担教育能力。这不是小民小户能够承担的。
己六年义务教育后,将分三年职业教育或五年高等教育。
家庭条件稍差,或智力一般,则接受职业教育,机械,采矿,农业养殖种植,造船,建筑,水利工程,会计核算,中医学,学成合格,授予资格证书,才有资格进入建筑,矿场,海关,税务,船厂等行业,有能力取得更好的发展空间。同样可以申请助学贷款。在学成后三年内付清即可。
家庭条件好,或智力超群者,或热衷竞技的普通人家,适合做基础学问研究,或者接受专业政治或军事教育,则安排接受五年高等教育。
“如此一来,怕是科举不保,会不会引起老头子的猜忌。”钱师爷低声说道。
“云贵本是贫瘠省份,无论是经济发展,还是科举人才,都远远落后于其他省份,影响面很小,回头我给圣上写个折子,让圣上不用担心。不用老头子投入一分钱,培养这么多有真才实干的人,没准老头子还会偷着乐。”
“至于新学教材,你们列个书单明天给我就好。”福康安对钱文镜和童浩说道。
第二天一早,钱师爷已列好一份新学书单:
甲农学教材,参考《齐民要术》《农政全书》《农桑》
乙数学教材,参考《九章算术》《几何原本》《天工开物》
丙医学教材,参考《本草纲目》
丁机械类,则参考《天工开物》,同时决定派遣忠诚可靠之人到国外欧罗巴进修。
戊军事教育方面,从普鲁士引入军事管理人才,采取西式操练方法,改良军队管理。时机未成熟,循序改进。
己瓷器和纺织类,派人到江浙地区学习。纵然不能自足,却要做到有之。
庚采矿冶炼类教材较少,除了《梦溪笔谈》《天工开物》有少量提到之外,只能派人一边学习,一边总结。
辛造船类,则两手准备,首先是派人到福建、广东和江苏沿海学习,条件允许的话,甚至可以到英吉利、荷兰、法兰西学习;其次是花大价钱请来名家能手来做船。再有,寻找七宝宝船图,想当年郑和下西洋,那船的尺寸吓人,长达五十丈,宽达十四五丈,负载数千吨,甚至逼近万吨,在木制材料的条件下,和后世的航母有的一拼。有此神物相助,不愁沿海不靖,四海难平。
任鼓励书籍刊行和发明创造,根据实际,自行编纂的书籍或发明,如确实可行,能带来实际价值,能大量应用在农、工、商方面,则给予编撰者著作费用高额费用。如有造船、采矿和纺织类的发明,除奖励之外,还给予二十年保护期限。
兴办新学,建章立制和人才引进都很重要。在筹办时期不妨多花点血本,千万不能抠搜用人用钱,否则会东施效颦,反倒误了大事。
云贵十三府近四十个县、自治部落,人口总计不过八百万,按人口比例推算,六七岁的适龄入学儿童在二十万左右,这些孩子能接受完整的七年义务制教育。而八岁到十四岁之间的孩子,却大多只能接受三年初级教育,人数预计在五十万左右。还有大量超过十四岁的人,年龄在十四到三十岁之间,已经扛起生活的重担,需要在正规教育之外,创立夜校,短期培训班形式,三到六个月一期,方便人们学习简单的数字和文字,接受基本的礼教和基础农业或养殖教育。学费可以暂缓收取,在获得收益后再偿还。超过三十岁的人就不进行教育指导,因为此时的人普遍营养不良,学习能力偏低,人均寿命都不足四十岁,再进行课堂式教育只是浪费有限的教育资源。好钢用在刀刃上,相信他们看到自己的子孙能够受到很好的教育,已经心满意足了。
其实,我们生活的每一个人何尝不是如此,为了血脉和文明的传承,谁都不会太多在意自己身上的担子,负担再重也要扛着,只希望能为后世子孙创造一个更好的生活条件。
十年树木百年树人。完整教育体系的建立需要一代接一代人的努力。在一些短视的州府乡绅看来,这纯粹是赔本赚吆喝的事情。只要有人做就行,管那么多干嘛。人如草芥,甚至不如一头牛。他们伺候自家的牛,还要给上好的草料,而对于穷人家的孩子,却任其自生自灭,缺少基本的人文关怀和同理心,所以造成严重的对立情绪,每次暴风雨来的时候,就会有大量的民众裹挟其中,不论是否自愿,但为自己争取一点点生存空间,是无可厚非的。在饥荒灾难关口面临生死,只谈仁义道德而不采取有效救助措施,只是虚伪狡诈的代名词,不会产生感化效果。
言归正传,在目前看来,要培养出一批合格的人才,至少需要六年左右的时间,如何保持政策的连贯性,确实是一件棘手的事情。即便贵为总督,也无法掌控自己的命运,没准明天老头子一纸调令,就要去京师,或西北大漠。只有建章立制,把规矩定下来,让州府的老百姓都知道,这是他们生而为人应得的权利,而不能成为少数人手中的敛财工具。对于借兴办新学之名,而大肆敛财的贪墨之辈,一经查实则全家发配至苦寒之地,断不能放任新学风气之糜烂而听之任之,否则新学只是立个新牌坊,反不如旧学坦荡。
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