第一百七十七章体制改革（第1页）
圣诞节后，弗朗茨又忙碌了起来。年末的事情总是很多，政府的年终总结、来年的计划、财政预算……
具体事物是下面的人负责，但是大的方向弗朗茨还是要把控的。作为一名合格的皇帝，必须保证对政府的掌控力。
财政大臣卡尔：“陛下，这是今年财政收支报告。
新神圣罗马帝国1875年财政总收入为8652亿神盾，总支出为8764亿神盾，财政赤字112万神盾。
奥地利1875年度财政总收入为15741亿神盾，财政总支出为15504亿神盾，财政盈余237万神盾。
巴伐利亚1875年财政总收入1132万神盾，支出和收入基本相当，财政收支平衡。
耶路撒冷王国1875年财政收入22万神盾，财政支出314万神盾，赤字292万神盾。”
尽管奥地利政府就是新神圣罗马帝国中央政府，但是在财政上还是要区分的。
要是财政不分开，中央政府财政赤字了，可没有办法向各邦国政府伸手要钱。
不光是财政上分割，实际上两者的职能也是不同的。
奥地利政府主要负责奥地利的治理，比如说：收税、维护社会治安、发展经济、教育、基础设施建设……这些都局限在奥地利地区。
中央政府就不一样了，这些具体行政事物，都是各邦国政府的职能，不需要他们干预。
但是中央政府要对整个新神圣罗马帝国负责，主要职能包括：调解各邦国间关系、制定法律、司法机构、展开外交工作、训练管理军队、发行货币、收取关税、管理殖民地……
中央政府的财政收入没有邦国的收入高，这也是很正常的，除了殖民地收入外，中央政府就只有铸币税和关税。
殖民地面积大，不等于财政收入也高。现在算是好的了，能够基本上实现收支平衡，还略有结余。
不过这个结余，只存在于纸面上，在中央政府过一道手，又就被地方建设项目给消耗掉了。
早些年，中央政府赤字严重，还要各邦国政府一起分摊财政赤字。想要从别人兜里掏钱，总是很困难的。
那个时候，每到年末就是维也纳政府最痛苦的时候。必须要耐心给各邦国政府做思想工作，让他们心甘情愿的掏钱。
随着殖民地经济的发展，不再需要中央政府掏腰包补贴，这种情况才得以改变。
这种改变，并不是邦国政府想要看到的，不需要他们掏钱了，也意味着他们在帝国中的地位下降。
政治就是这么现实，随着中央政府的收支平衡，奥地利政府和中央政府合并也提上日程。
不管大家愿不愿意，这都是必然的结果。要不然殖民地本土化后，怎么统治呢？
中央政府直辖殖民地没问题，可要是直辖本土化的省份，那么这些省份的政治地位，就要和邦国政府齐平了。
毫无疑问，非洲大陆那么大，未来的发展潜力肯定是超过本土的。
现在不进行整合，把制度确定下来，未来这些省份发展了起来，肯定是要争取政治权益的。
真要是过度到了民主自由时代，由民众投票做决定了，那么欧皇变成非皇，也是指日可待。
当初把殖民地放在帝国旗下，而不是放在奥地利旗下，最主要的原因就是让各邦国一起出钱，其次是有正统名分方便在德意志地区忽悠移民。
现在这些工作都完成了，已经到了卸磨杀驴的时候。政治就是这么现实，弗朗茨已经决定合并奥地利、巴伐利亚、耶路撒冷的行政权。
1875年就是最后一次财政分开结算，后面就会完全合并。政府再也不用这么麻烦，做两本预算了。
弗朗茨接过了文件，仔细看了起来。即将过去的1875是一个好年，这是他登基以来，奥地利政府第一次出现财政盈余。
尽管只要微不足道的两百万神盾，这也是一个伟大胜利。
继位前几年，弗朗茨就没少为财政头疼，直到第一次近东战争爆发，靠发战争财才摆脱了困境。
后面加快了殖民扩张步伐，政府的财政也是长年赤字，最好的时候也就是收支平衡。
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