随着沿海观光带工程项目续完工,第一批工程款支付提上程。按招标合同规定,要由景区管理办公室委托第三方进行工程审计,最终以审计价作实际付款金额。
参与审计审计事务所、工程造价咨询公司共七家,其中省城三家,梧湘市两家,黄海县两家。省城三家爱妮娅推荐,深得方晟信任,要求一百万以上工程全部由他们负责;一百万以下项目则梧湘、黄海四家瓜分。
防止工程方与审计方串通,当初签订合同时方晟态度强地要求加了条附加条款:
当委托方认审计价核减到位,审计方存在尽责等行,权要求第四方进行“再审计”,若“再审计”核减率出原审计核减率三个点以上,委托方权拒绝支付原审计单位所费用,同时按“再审计”价格结算工程款。
当时无论工程方审计方都表示强烈反对,认霸王条款,甚至闹到韩书记面前。韩书记仔细推敲觉得方晟出于公心,并非试图从中牟利,遂说必须要加,认可就在合同上签字,否则作自愿退出。
县委书记亲自拍板,工程方和审计方好再说什,乖乖合作。
此时送到方晟案头付款清单共涉及九个工程项目,付款金额一千六百万。每个项目按规定提供正规票、招标记录、招标合同、签证、验收报告、决算报告、工程量清单以及审计报告。
验收报告由怡冠公司委托监理公司会同景区管理办公室共同出具,相关责任签字盖章,并附详实图片、数据。
验收小组组长范晓灵、景区管理办公室主任程庚明、副组长朱正,逐级认真核实签字确认,只等方晟同意便可进入付款环节。
事实上过层层审核把关,到方晟里过把握大方向、走个流程,与前报备财务费用一样,会提出异议。
但方晟耐心独自在办公室坐了两个多小时,逐笔研每个项目龙去脉,推敲其中可能存在问题。
琢磨好,一琢磨便现问题了!
他眉头紧锁叫朱正,示意关好门,道:“观光大道到高连接公路园艺绿化三号项目,当时黄海宏泰公司以低价中标?”
朱正参与沿海观光带建设所工程招投标,自然了如指掌,道:“园艺绿化项目利润率、工期短、资金周转快,历工程招标争夺重点,连接公路虽然只几十公里,从市里到县里方方面面领导打招呼、递条子,无奈下只得拆分成五个标段,让尽可能多公司参与,当时县领导都认可拆分方案。”
“但三号标段底价一百零九万,最高报价一百十七万,宏泰中标价&xeoo九十万,价格低得未免离谱。”
“中标结果出,现场园艺绿化专家就表示九十万本法做,除非铁了心亏本,也当面警告过宏泰投标,他们很信心地说做足准备,肯定保质保量完成任务。”
方晟手指敲击桌面,道:“问题合同金额低于一百万,无须省城事务所审计,而负责工程审计偏偏黄海启明星审计事务所,核减率痛百分四点六;再看一号标段,中标价一百十三万八千,核减率百分十一点九;号标段中标价一百一十三万三千,核减率百分九点八……你觉得会会猫腻?”
朱正沉思良久,道:“本地事务所审计本地工程,下手难免……”
“你大意了,”方晟摇头,“意思本地事务所能在核减率方面手下留,难道会在其它方面做手脚?”
朱正脸大变:“方书记,你想得太严重了?诚信事务所赖以生存本钱,除非想自砸招牌才敢昧着良心做假!”
方晟取出另一份项目资料,道:“再看五号标段,同样低价中标,中标价同样低于一百万,中标单位黄海旭园公司,负责审计也启明星审计事务所,你觉得过于巧合?”
朱正接过资料,与三号标段仔细对比,脸愈凝重。
“上网搜了一下,宏泰和旭园竟然都两年前刚刚成立新公司,一个去年六月份注册,一个去年八月,又巧合?,观光大道两侧园艺绿化工程共拆分十一个标段,两家同样采取低价策略中了三个,中标价也低于一百万;类似手法出现在县城直通森林公园县道建设工程,那个县里负责,他们胃口更大低价中了七个标!”
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