初夏的荷花在郊外水塘内盛开,美的不可方物。
清风徐来,沁人心脾。
长安郊外,汉武帝背着手走着,一路上对卫宁说了很多批奏疏的道理。
卫宁听的认真。
“陛下,我有个不成熟的建议,你要不要听一听?”
汉武帝微笑道:“说说看。”
卫宁道:“能不能确定一种监督机制,对长安三辅之地进行审察,对地方官进行审察,以确定他们擢迁降贬的章程?”
从宋明开始,国家就确定了每三年京察和每五年外察的制度。
旨在监督中央官和地方官是否有违法乱纪祸乱一方的现象,这种制度就像是悬在地方官和京官头上的一把刀,可以随时起到震慑作用。
汉武帝惊讶的看了一眼卫宁,道:“是个不错的制度,可以考虑,你说说看,如何实施?”
卫宁想了一会儿,道:“另增设一衙署,专门负责审计核查官吏政绩,汇总后提交给天子总览,如何?”
汉武帝笑了笑:“不如何。”
啊?
卫宁不解的看着汉武帝,刚才你还说可以考虑,为什么现在又不如何了?
“想法是好的,监察机制也是好的,但做法不好。”
汉武帝对卫宁分析道:“伱知道为什么从秦到现在,我们从来不过多增设无意义的官属衙门?”
“每一名官吏职位都是十分珍贵的,要是今天拍脑门增设了机构,明天又增设了另外一个机构。”
“那大汉的官成什么了?菜市场买菜的摊位吗?会不会让责权臃肿,会不会增加朝廷对天下吏官的俸禄开支?”
“官要设置多了,那对下面人来说就不珍贵了,恩出于上,要让下面人知道,每一个官位都是朕赏给他们的,让他们知道感恩,你记着,滥觞官职是禁忌,日后切不可如此。”
宋朝就是如此,冗余和臃肿的官僚机构,让大宋养了太多尸位素餐的官,最后给国家造成巨大的麻烦。
“很好了。”汉武帝笑容满面的对卫宁道:“能考虑到第一层已经很好了。”
“这两种核察制度朕可以让丞相府去商讨。”
“至于实施,不能单设一机构,每到核察年月,可以和九卿一起商量推举出一批专门的核察人员,对天下官吏进行核查。”
汉武帝考虑事情总是如此面面俱到,卫宁点点头,道:“臣学到了。”
汉武帝笑了笑,忽然,他双目眯了起来!
卫宁循着他的目光朝不远处的村落外的田埂道路上看去。
三五名汉子正在强硬的掳夺一名刚及笄的少女。
汉武帝脸色渐渐阴沉下去,背着手面无表情的朝这群汉子走去。
“这里是长安,天子脚下,何以强抢民女?”汉武帝黑着脸开口。
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