法兰西之所以陷入风暴旋涡中,在于民智开启而政务财务混乱不堪,宗亲贵族不肯让渡丝毫利益,资源错位久拖未决,即便小有妥协但距离中下层民众预期太远,最终导致国王被愤怒的乌合之众送上断头台。这不仅是路易十六的悲哀,也是法兰西的悲哀。
前车之鉴后事之师。大清时局未必能好到哪儿去。即便大清民众是最有耐心,但不等于是最忠心和最有担当精神。明哲保身的犬儒主义在官僚体系中已有深深的烙印,不论是前明崇祯帝孤身赴难而百官旋即拜倒大顺和大清治下,抑或是后世八国联军进京时候的东南自保,都深刻说明了这一点。
自担任南院执政近十年来,虽然商贸、教育和军工有一定发展,但地方诸侯势力盘根错节,就像是一团颇有韧性的麻线,剪不断理还乱,虽说近些年税收增长,国库府库盈余增多,底下百姓纷纷感念南院执政的恩德,甚至有地方给福康安立生祠。如今风调雨顺太平年月各方安好,但遇到灾荒年又如何应对?怕是各种兜圈子想法子自投前程。
与其被外界压力打破,反倒不如自己动手来的痛快。
同治九年,福康安给老头子先行呈送一份密折:
一曰特权买断。对于皇室宗亲特权,包括皇室宗亲俸禄问题,官绅养老金问题,庄丁、奴婢问题,土地问题,限定两年内过渡完毕。届时南院所有臣民权利义务平等,照章纳税,享受基本社会保障。
二曰革新行政。新设立市政公署,督导土地、人口、司法、户籍、财税改革事项推进。对各类弄虚作假、抗拒执法者,无论宗亲贵族,抑或市井游民,均交刑务司处置,严惩不贷。
三曰改革司法。参考西洋律令,编撰大清民商法。至于刑律方面,沿用大清律例。司法机构人员编制、司法从业人员选拔、晋升、奖惩、辞退等做详细规定。
四曰厘定税务。明确税务种类和额度,限定征缴幅度和范围,非经法令不得擅自加征。如有擅自征收税费,一经核实,均予革职除名,行径恶劣者,交刑务司依法从重处置。
五曰新闻自由。加强舆论监督。
不受监督的权力就像是黑森林中的蘑菇,没人知道是否有毒。只有暴露在阳光下,才能分辨出种类、颜色、气味,是否有毒。
老头子对此不置可否。但没消息就是最好的消息,起码老头子没有阻挠福康安进行吏治革新。有皇室宗亲贵族因利益受损,出面死磕的有之,暗中阻挠也大有人在,但没老头子撑腰,也翻不出多大浪来。大多宗亲贵族明白:与其被揪出来露丑,倒不如拿了实惠一边呆着去,至于子孙嘛,儿孙自有儿孙福。更何况老头子江山都献出去了都还没说啥。人要知足,对于一小撮狂妄自大分子,只为赌一口气而对抗朝纲的人,也只能成全他们。
制度是死的,人是活的,单有好的制度没有合适人员执行也只能是一纸空文。这也是福康安大力发展教育的初心,就是希望能培养出一批有知识技能,且容易引导的苗子,来替换一些思想保守且自负自大、画地为牢的少数顽固分子。这些人数量不多也就十之一二,但影响很坏,纵然在某些阶段做出过贡献,但不能因此居功自傲,成为贪恋权钱的资本。正所谓江山代有才人出,各领风骚数百年。为了更有活力的下一代,该出手时就出手。
如此一来,南院和北院之间出现了一道奇特的风景:南院的大批皇室宗亲纷纷向北院管辖范围内搬迁,而北院大批中下层乡绅士人纷纷向南院迁入。北院十五阿哥、刘墉等人自然明白其中利害关系,知道这些皇室宗亲和白象无异,徒增损耗。而中下层乡绅虽一时无益,但也是北院发展经济活跃和人口红利的未来,于是紧急下令:严禁北院各地接收南院皇室宗亲,已搬迁进入的需要缴纳资产规模高达百分之八十的社会抚养费。而中下层乡绅也是明里暗里的各种阻挠,同时迫不得已开放部分中下层官职和行业经营介入,以开放的姿态来挽留这些北院发展的未来。
而老头子此时醉心于周易八卦和天文历法,每日和东方的占卜师、西方的天文学者打的火热,对凡尘俗事了无牵挂。人不过是万事万物之匆匆过客,何必端的那么认真。皇室宗亲贵族到这里只能吃闭门羹,要么闭门不见,要么各种开导:放下执念,顺应天时人道。邀三五好友,看看大好河山。看看璀璨星空,宇宙何其大,也就不会有那么多烦心事。经此一说,周易八卦和天文望远镜一时大卖。
1795年发生了很多事,法兰西革命如火如荼的进行,俄罗斯,荷兰,奥地利,波兰,普鲁士,西班牙,英吉利纷纷卷入。英吉利的蒸汽机和羊毛纺织品大卖,蒸汽机车开始登上历史舞台。美利坚的自由商贸和垦殖在北美掀起创业风潮。大清南院和北院的吏治革新在轰轰烈烈的推进。1795年又好像没什么大事发生,一切都是按部就班的进行。每个人都认为只是做了该做的事情,微不足道:将军发布一道作战指令,商人销售一台蒸汽机,法官审判一起案件,教师讲解一节课,农人收获三亩粮食,叠加在一起就是盛世前的映像。
正所谓有竞争才有希望。南院的革新正如一个巨大的旋涡将各类资源卷入其中,无论权贵平民,或本土外籍人士,都有机会搏取属于自己的一杯羹。此时的蓝色星球有三个旋涡中心:一个是大清南院,其次是法兰西,再者是美利坚。法兰西是暴力方式打破区域平衡攫取资源,大清南院则是靠自我救赎,而美利坚在全无历史包袱的情况下轻装前进,三者殊途同归,就看谁能笑到最后。
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