许尚想了想,道:“我们永远需要记住,抵御外族入侵,才是边州的的降低了地方上的割据风险。
“好好好!州一级的封疆大吏,全部兼任中央朝廷的上卿或九卿之名衔!”
嬴政合掌道:“夫子此法当真是把【名义】二字,运用到了出神入化的程度!”
王翦也频频点头道:“地方高官打上中央的官爵标签,看似简简单单,实则大巧不工,立竿见影,当为惊天妙手!”
王翦昔年攻赵、攻楚的时候,动则统率六十万大军,号称百万!
他太清楚那种大权在握,又如履薄冰的感觉了。
他认为封疆大吏加上中央官爵的名衔,最重要的还是让皇帝和御史言官都能相对放心些。
朝廷上少些猜忌。
皇帝多点认同和信任。
封疆大吏自身也能对朝廷拥有高度的归属感……
只能说夫子这一手。
太绝了!
“哈哈哈!”
许尚笑着继续道:“另外哪怕是边州,也只有在战时才能让州牧拥有最高指挥权……可指挥权不等于绝对的军政实权。”
“毕竟平时巡抚负责治理地方时,其总有用着顺手,且相对依仗的郡县级地方官。”
“到了战时,州牧不可能立马就能让巡抚的左右手全部倒戈,至于人事任免,州牧和巡抚都有话语权,两者互为节制,不可以随意罢免郡县级官员,除非皇帝允准!”
……
众所周知。
权力是什么?
对于上位者而言,权力就是实实在在的人啊!
你关键官职上有自己人!
才能真正手握生杀大权!
不然。
再高的官职,都是虚的。
“夫子,您的封疆大吏兼任中央官衔,确实是古今未有的开创性政策。”
李斯犹豫了一下,最终还是道:“但州牧和巡抚职权相近,虽说能够互为节制,却也会互相针对。比如州牧在战时,依据军法或延误军情,强行砍了巡抚的左右手,换上自己人,最后又抵御北境蛮夷成功了……这种情况下,朝廷究竟应该如何赏罚?”
李斯提出了一个极为现实的案例。
军情十万火急!
州牧担任战时指挥,巡抚却不认同州牧的迎敌方案,遂让左右手硬拖……
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