(《三国帝王路》奔叔新书,敬请斧正收藏)京师,集英殿仍在争吵,各种势力利益交割不清,没办法,吕汉强干脆提出,这些事情刊发在报纸上,干脆直接放开,向天下臣民征求意见,从此大明大政,开始有百姓参与,此例一开,再没收回,大明所有的大政,几乎都要先征求百姓士绅各阶层的意见才能最终决定,虽然让国家大政的制定出现了拖沓的现象,但却很少出现偏差。
到9月中旬的时候,大明朝的组织架构,终于完备的向公众推出。
大明朝重新设立丞相,掌控全国机要,当然,大明朝的皇帝已经成为了一个荣耀的摆设,丞相已经成为了一国的首脑,于是按照吕汉强的说法,为了凸显丞相的重要,将丞相改名为首相。
首相下面设立十人常委制度,依旧叫内阁,首相是由他们来推举的,首相的最长任期是十年,在这期间,如果首相没有太大的过失,是不存在卸任的,但十年期满,无论他有多么大的成就,就必须离职,由十人常委重新选举,首相的权利不是独断专行,而是十常委共同执行决断,采取投票制度,少数服从多数,如此层层制约,不使得朝廷出现专权事情发生。
对于首相的人选,皇帝可以驳回三次,但只要没有充分的理由,最终必须同意这十个人的推荐,这样一来能保证皇权的荣耀,二来能保证推举的人是绝对有能力的。
当然,现在的吕汉强还是不想搞全民民主,那十人执政弄个全民选票出来的,第一个是现在的社会民慧还没有那么开发,搞选民制度,那简直就行不通,不要说现在这个年代,就是后世那个年代,印度那样的民智全面学习了西方民主,结果怎么样?还不是学了个夹生饭,最终是四不像,不但没有促进社会进步,反倒是拖了进步的后腿,弄成一个抱着一个骄傲的民主,来鄙视比自己发展的快到甩他几条街的中国,这样怪胎的心态。
说实话,西方的民主之所以能够成立,而在世界其他任何地方都不能贯彻行得通的原因,据吕汉强(奔叔)认为,是因为西方压根就没有真正的出现过大一统的天下,他们在所谓的封建社会,也不过是城邦联盟,而且还是短短的几百年,他们已经习惯了互相妥协,互相商量着办事,而纵观世界西方民主不合时宜的国家,几乎都是古老文明几千年,都已经形成了根深蒂固的自己的思想体系,再想改变,那就是千难万难。
而在这样的基础上施行的断崖式的民主,其后果注定是灾难的,不管是远处后世的伊拉克还是什么,就连后世的台湾,更是显现明显,不但没把西方民主学来,更是把中国人内斗的精髓融会贯通了,两个政党已经不再顾及民生社会,而是真真正正学到了中国历朝历代为反对而反对的精髓,整天就剩下狗咬狗了。
尤其是全民普选,吕汉强更认为那就是几个骗子,站在那里骗下面的百姓,不过是比谁骗术更高罢了,最终把有限的时间,都用在了骗子的骗术上,简直就是劳民伤财浪费时间。
小面积的选举才是这个时代背景下最佳的选择,
十年的任期,既能保证政策的延续性,不至于新官上任三把火,朝令夕改,又能保证在台上的首相,有着绝对的经历。
一个首相的任期太短,还要全民普选,往往会出现一个非常要命的弊端,要想成为新的首相,必须拿出两年的时间,去搞自己的宣传,然后开始拉选票,当上台之后,又用一年来整合政府内部,这一切都弄得差不多了,下一届选举就又要开始了,最终能让他安安心心地为民做事,还有多长时间呢?几乎没有。
还有一件事情,吕汉强坚决反对,两派竞争,还是后世的灯塔台湾,为了自己党派的上位,不惜一切的拖现任政府的后腿,真正做到了,为反对而反对,只要我反对你,让你不能好好的执政,成为下届政府的首脑,那我就必须想办法把你所有的政绩全部拉黑,让你什么也做不成,最终实现他指责你的无能,而自己这个政府上台之后,因为已经抹黑了原先不管是正确和不正确的政策,都不能再加以实行,结果,那不是社会的进步,反倒是社会的倒退,实际后世的台湾政府,完全的继承了明朝那一阶段的党争经验,为反对而反对,从这一点上,再次证明了,台湾是中国不可分割的一部分。
无数次争吵,在争吵之后,大家都最终妥协。
于是在10月份的时候,政府的改革,彻底的出炉。
第一任首相就是孙承宗,这多少有些出乎全天下百姓臣民的意料,但也正说明吕汉强的宽宏大度。
十个人的常委分别是,吕汉强,姚同欣,洪承畴,孙传庭,卢象升,张慎言,孙元化,小胖子张之极,魏国公,沐国公。
撤销南京的那套班子,政令出于一门,实现了当初吕汉强干掉南京二朝廷的黑暗目的。
政府下面,分成两个部分,第一个部分,依旧是内阁,这是管行政的,另一个部分是军机处,这是管军事的,严格要求行政不得干预军事,军事不得干预行政。
全国六部,其中两个换了名字,撤销工部,改为科学院,也就是说,以后所有军事上或者是农事上的制造,都不再有工部打包承揽,而直接向民间采购,工部,只负责集合全国最优秀的工匠,进行新的科学技术研发。
第二个,将礼部换名为教育部,职能不变,但性质却变了,在教化民力的时候,更偏重于整合整个大明的教育体系。
增加了工商部,一个是管理工商业主,同时兼职税务,开始向全天下的工商业者征收税赋,从而增加整个国库的收入,降低土地租税的份额,减少百姓的负担。
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